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IPERC en minería: cómo entrenar al personal a identificar peligros
La IPERC es el proceso de identificar peligros, evaluar riesgos y aplicar controles que exige el DS 024-2016-EM. Tiene dos niveles: la línea base, que el titular actualiza al menos una vez al año, y la IPERC continua, que los trabajadores hacen al inicio de cada tarea con el formato del Anexo 7 y que la supervisión ratifica o modifica.
La IPERC continua se llena todos los días en cada frente de trabajo. Y justamente por eso corre el riesgo de volverse un formato que se copia: los mismos tres peligros de ayer, las mismas medidas de control, la misma firma. Cuando eso pasa, la IPERC deja de cumplir su función, que es obligar al trabajador a mirar el lugar antes de empezar y a detenerse si algo cambió. El problema no es el formato; es que identificar peligros es una habilidad, y las habilidades se entrenan.
Este artículo explica qué exige el reglamento minero sobre la IPERC y cómo entrenar al personal para que vea los peligros reales y no solo los que ya conoce de memoria. Es parte de nuestra serie de capacitación con realidad virtual para minería.
¿Qué es la IPERC?
El DS 024-2016-EM la define en su artículo 7 como el proceso sistemático para identificar los peligros, evaluar los riesgos y sus impactos e implementar los controles adecuados, con el fin de reducir los riesgos a niveles establecidos por las normas vigentes.
En la práctica de una unidad minera hay dos IPERC con funciones distintas:
| IPERC de línea base | IPERC continua | |
|---|---|---|
| Quién la hace | El titular minero, con participación de los trabajadores | Los trabajadores al inicio de cada tarea |
| Formato | Anexo 8, como mínimo | Anexo 7 |
| Cuándo | Anual y ante cambios, incidentes peligrosos o cambios legales | Cada día, en cada tarea |
| Para qué | Mapa de riesgos, programa anual, qué tareas son de alto riesgo | Decidir si la tarea se puede hacer hoy, aquí, y con qué controles |
¿Qué dice la norma?
Según la edición consolidada 2026 publicada por el MINEM (texto en gob.pe):
- Artículo 95. El titular identifica peligros, evalúa riesgos e implementa controles de forma permanente, con participación de todos los trabajadores, incluso en las actividades diarias, al inicio y durante las tareas. Al inicio de toda tarea, los trabajadores identifican los peligros, evalúan los riesgos y determinan las medidas de control según la IPERC continua del Anexo 7, y la supervisión responsable las ratifica o modifica. Si en la labor participan más de dos trabajadores, puede hacerse en equipo y cada uno deja constancia con su firma.
- Artículo 96. Para controlar los riesgos se sigue la jerarquía: eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización y controles administrativos (procedimientos, capacitación), y equipos de protección personal.
- Artículo 97. La línea base de la IPERC se elabora según el Anexo 8, se actualiza anualmente y además cuando hay cambios que afecten la seguridad, incidentes peligrosos o cambios en la legislación. En toda labor debe haber una copia actualizada, y las tareas se realizan cuando los controles descritos estén totalmente implementados.
- Artículo 38, inciso 3, y artículo 44, incisos f y k. El supervisor verifica que se cumpla la IPERC hecha por los trabajadores. Los trabajadores participan en la IPERC de línea base y deben identificar peligros y aplicar las medidas de control antes de iniciar actividades en zonas de alto riesgo.
En capacitación, el Anexo 6 incluye un curso de IPERC y otro de mapa de riesgos dentro de la capacitación básica anual (anexos en gob.pe). Lo vemos en capacitación anual en minería.
¿Qué registra la IPERC continua del Anexo 7?
El formato del Anexo 7 pide la fecha, el lugar y los datos de los trabajadores; luego, por cada peligro: la descripción del peligro, el riesgo, la evaluación del riesgo (alto, medio o bajo), las medidas de control a implementar y la evaluación del riesgo residual. Incluye una secuencia de pasos para controlar el peligro y una sección donde la supervisión anota su nombre, la medida correctiva, la hora y su firma.
Fíjese en el orden: primero se describe el peligro (lo que puede causar daño), después el riesgo (qué puede pasar). Confundir ambos es uno de los errores más comunes al llenarla.
¿Por qué la IPERC se llena mal?
- Se copia del día anterior. El lugar cambió (otro nivel, otra máquina cerca, lluvia) y la IPERC no.
- Se confunde peligro con riesgo. Se escribe "caída" como peligro cuando el peligro es "borde sin baranda a cuatro metros".
- Solo se anotan los peligros obvios. El trabajador ve el que ya conoce y no el que es nuevo ese día.
- Las medidas de control saltan directo al EPP, sin pasar por las opciones de la jerarquía del artículo 96.
- La firma de la supervisión es automática. Se ratifica sin haber visto el lugar.
Ninguno de estos errores se corrige con más teoría. Se corrige practicando a mirar.
¿Cómo se entrena a identificar peligros?
La identificación de peligros es una habilidad de observación. Algunas técnicas que funcionan en capacitación:
- Escenas con peligros plantados. Se muestra un lugar de trabajo con varios peligros, algunos evidentes y otros no, y el grupo los busca. Al final se compara lo que encontró cada uno.
- Cambiar una condición. La misma escena, con un cambio (un equipo que se mueve, una alarma). ¿Alguien lo nota? ¿Alguien propone detener la tarea?
- Llenar el formato real del Anexo 7 con lo que se observó, y revisarlo en grupo: ¿está bien separado el peligro del riesgo? ¿las medidas siguen la jerarquía?
- Incluir a los supervisores, que son quienes ratifican. Una buena práctica es que también busquen los peligros antes de ver la IPERC del grupo.
¿Cómo se practica en realidad virtual?
La realidad virtual sirve bien para los pasos 1 y 2, porque permite poner a cada trabajador dentro de la escena y registrar qué vio y qué no.
Las escenas de nuestra demo tienen peligros que hay que reconocer para completar la tarea. En la de trabajo en altura, el arnés que está a la mano tiene un daño, y la baranda parece un buen punto de anclaje pero no lo es. En la de bloqueo y etiquetado, hay interruptores y válvulas que no corresponden al equipo a intervenir. En la de espacio confinado, la boca se ve segura y el fondo no lo está. Si el trabajador no identifica el peligro, el sistema lo registra como error y, si es grave, como error crítico.
El instructor puede activar un evento a mitad de la tarea (una alarma de gas, una ráfaga de viento, alguien que intenta encender un equipo) que cambia las condiciones. Es el ejercicio más cercano a lo que pide el artículo 95: identificar peligros también durante la tarea, no solo al inicio.
Para su operación, se pueden configurar ejercicios de identificación de peligros según su procedimiento y su IPERC de línea base: sus labores, sus equipos y los peligros que más le preocupan. El sistema registra aciertos, errores y tiempos por persona y puede enviarlos a su LMS con xAPI. Las sesiones usan visores Meta Quest autónomos.
Una dinámica útil: el trabajador sale del visor y llena el Anexo 7 de lo que acaba de ver. El instructor compara la IPERC con lo que registró el sistema.
¿Qué no reemplaza la realidad virtual?
- No reemplaza la IPERC en el lugar real. La escena virtual entrena la mirada; la IPERC se hace en la labor, cada día.
- No reemplaza la ratificación de la supervisión ni la capacitación en el lugar de trabajo.
- No sustituye a la IPERC de línea base. Los escenarios se basan en ella, no al revés.
Para seguir leyendo
La IPERC define qué tareas requieren permiso escrito: vea PETAR en minería. Para tareas no rutinarias que no tienen PETS, el instrumento es el ATS; aunque está escrito para obra, el artículo sobre análisis de trabajo seguro en construcción explica cómo enseñar a llenarlo bien. El marco general está en la guía de capacitación SST con realidad virtual.
Si quiere probar un ejercicio de identificación de peligros con su personal, coordine una demo.
Preguntas frecuentes
¿Quién llena la IPERC continua?
Los propios trabajadores, al inicio de cada tarea, según el artículo 95 del DS 024-2016-EM. Si en la labor participan más de dos trabajadores, puede hacerse en equipo, y cada uno firma su participación. La supervisión la ratifica o modifica.
¿Cuándo se actualiza la IPERC de línea base?
Anualmente y además cuando hay cambios en procesos, equipos, materiales o ambientes de trabajo que afecten la seguridad, cuando ocurren incidentes peligrosos o cuando cambia la legislación, según el artículo 97.
¿Qué hago si la tarea no está en la IPERC de línea base?
Si es una actividad no rutinaria que no está identificada en la línea base y no tiene PETS, el artículo 99 pide aplicar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) con el formato del Anexo 11.
